Kommuneregnskapet med 99 millioner i minus 

Til sammenlikning var netto driftsresultat for 2023 minus 24 millioner kroner.

Merforbruket skyldes at skatteinntektene falt kraftig. Selv etter økt rammetilskudd på 66 millioner kroner fra regjeringen i slutten av året, så fikk kommunen 86 millioner mindre i samlede inntekter enn anslått av regjeringen.
 
– Tidligere år har Fredrikstad også hatt en fordel av skatteutjevningen mellom kommunene, men dette er ikke tilfellet i år, hvilket betyr at fallet i skatteinntektene er kraftig for flertallet av kommunene i landet, forklarer kommunedirektør Inger Hegna.

Bedre enn forventet

Driftsresultatet er likevel 40 millioner kroner bedre enn siste prognose, og viser at iverksatte tiltak på slutten av året i stor grad av lykkes.

Kommunen har hatt stram kontroll og regelmessig rapportering til de folkevalgte, men kostnader og behov for tjenester i 2024 var høyere enn forventet. 

– Kommunen må levere lovpålagte tjenester, og det er begrenset hvor raskt omstilling kan gjennomføres når behovene vokser. Arbeidet med omstilling fortsetter videre i 2025, understreker Hegna. 

Merforbruk i tjenesteområdene 

Merforbruket i tjenesteområdene kommer fra områdene med ressurskrevende tjenester, spesialpedagogiske vedtak i barnehage og avlastningstjenester til barn og unge.

Merforbruket på driften kompenseres i stor grad av merinntekter på de ulike finansområdene. Samlet ga finansområdene et resultat som er 49 millioner kroner bedre enn budsjettert.

– Jeg må få rose ledere og medarbeidere i kommunen som har gjort en formidabel omstillingsinnsats innenfor et krevende budsjett. Kommunen må fortsatt kutte kostnader, og dette utfordrer hele Fredrikstad-samfunnet. Dette er ikke mulig uten godt samspill mellom ansatte, tillitsvalgte, vernetjeneste og folkevalgte, sier Hegna.

En vei å gå for å få en sunn kommuneøkonomi 

Netto driftsresultat er et viktig mål for kommunens økonomi og anbefalt nivå er 1,75 prosent av inntektene. Fredrikstad kommune har som mål å nå 1,0 prosent i år og 1,75 prosent innen 2028.

Kommuneloven krever at kommunen legger fram et årsregnskap i balanse. Det betyr at årets underskudd må dekkes av tidligere oppsparte midler. Dette disposisjonsfondet er nå redusert til 184 millioner kroner etter årets underskudd, og utgjør 2,2 prosent av brutto inntekter. Dette er langt lavere enn anbefalt nivå på minimum 5 prosent for å trygge svingninger i inntektene som igjen påvirker kommunens tjenester.

– Vi styrer i 2025 mot et overskudd, så jeg er trygg på at den økonomiske utviklingen nå går i riktig retning, sier Hegna.

Årsrapporten for 2024 kommer til våren

Årsresultatet er nettopp blitt klart, og regnskapet skal nå revideres. Bystyret vil få årsrapporten for 2024, med mer utdypende informasjon, til behandling senere på våren, når revisor er ferdig med sin gjennomgang.